疫情反思的两个关键词：理性与人性 | 一周精读

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疫情反思的两个关键词：理性与人性

关于疫情下的反思，本文只说两个关键词：理性与人性，也就是科学精神与人道精神，用政策话语说就是“实事求是”与“以人为本”。

实事求很难做吗？以人为本很难做吗？

我特别不喜欢“多难兴邦”这个词，好像天灾人祸还不够多似的。一些身处苦难之外的旁观者欣赏甚至歌颂苦难，认为苦难能锻炼人磨练人，真是脑子进了水。

少一些天灾特别是人祸，我们会过得更好，我们不需要天灾人祸来磨练自己。我们不怕苦难，但不要第二次陷入同样的苦难，尤其是人为的苦难。要做到这一点，就必须彰显理性和人性的力量，用科学精神与人道精神改进社会、改造教育。

理性，就是科学精神，就是实事求是，尊重规律。病毒传播有其规律，防控有其规律。不尊重规律就会付出代价。疫情防控的道理并不高深，就是早发现、早诊断、早隔离、早治疗。但在某些地区，就是难以落实，某些官员反应迟钝，应对不力，以致贻误战机，祸国殃民。

科学精神要求全社会包括政府，尊重专业人员的意见。社会应该鼓励人说实话说真话，而不是压制和打击。权力不能傲慢更不能愚昧。为了别的目的隐瞒不报，错过最佳防控期，令人痛心与愤怒。

在疫情防控中，有几个省的主官是学医出身，他们表现抢眼，广受赞誉。尽管国家不能保证每个地方官员都是学医出身，但是地方官员要尊重专业人员和专业意见，这也是官员专业化的要求。

科学精神是官僚主义和形式主义的死敌。某些地方政府的形式主义、官僚主义甚嚣尘上，即便在疫情防控中，在性命关天之时，依然大行其道。形式主义来源于官僚主义，而官僚主义源于科学精神和人道精神的匮乏。全社会都需要深刻反思，找到病根。

科学精神要求提升国民的科学素养。一是自我要科学防控，不可自以为是。此次疫情出现了大量的聚集性病例，一人生病，全家遭殃，教训惨重。二是要处理好人与自然的关系，尤其是要处理好人与野生动物的关系。三是要提升批判性思维或审辨式思维能力。

只有理性是不够的，人性，人道精神更重要。一些官员敷衍塞责，个别官员临阵脱逃，这些行为都是他们反复考量的选择，甚至他们对科学防控的常识也心知肚明，非不知也，实不为也。原因何在？是人性出了问题。在干群关系中，人性就是权力对于权利的尊重。人性是党性的基础，党性是人性的升华，没有人性，何谈党性。

尽管，在疫情防治中，也有数不清的平民故事让人感动，但与此同时，有些人发国难财，制售假口罩，有人歧视湖北人武汉人，歧视病人及其家属，甚至歧视医护人员，有些小区把从医院回家的医护人员拒之于小区大门之外，有人在做防控工作时，方式生硬粗暴，让没戴口罩的人游街示众，甚至入户殴打居民。

以上种种，都是人性不足人道精神缺失的表现。

讲人性人道，要求换位思考，有同理心、同情心，将心比心。人性与人道意味着尊严，意味着尊重和自尊。别人的痛苦与困难，并非与我们无关。如果我们在痛苦和困难中希望得到别人帮助，我们也要帮助在痛苦和困难中的别人。有话好好说，有事一起做，回归人的本质，展示人的尊严，让诸如爱心、尊重、怜悯、感恩、互助、公平、信任等等，在艰难的岁月中仍不缺位。

因此，人性、人道事关社会文明，事关社会正义，更事关人的尊严、包括富贵的和贫贱的，训人的和被训的，打人的和被打的，救人的和被救的，在世的和离世的，健康的和患病的。两岁的孩子康复后与护士长互相鞠躬的场景，令亿万人欣慰与感动，我们希望类似的场景更多一些，再多一些。

对于社会而言，精神文明是更重要的社会财富，理性与人性，是衡量一个国家文明程度和现代化水平的基本尺度。理性化就是合理化，人性化就是人道化。

再谈及教育，我非常反对两种做法：

其一，社会生病，让教育吃药。很多社会问题包括此次疫情，根源不在教育，但是有人过度反思，好像都是教育惹的祸。教育没那么神奇，教育也只能发挥力所能及的作用。

其二，大人生病，让小孩吃药。疫情的发生肯定是成年人导致的，但是现在强调的是“从娃娃抓起”，加强生命教育、科学素养教育等等。不过，难道那些酷爱大吃野生动物的成年人、那些让不戴口罩者游街的管理人员、那些在其位不谋其政的政府官员，就不该受教育？

那么该受什么教育？要避免重蹈覆辙，社会需要什么样的国民素质？最关键的就是有理性、有人性，要把我们的国民培养成为具有科学精神和人道精神的人。

人生在世，与大千世界同在，与芸芸众生共处，要过上美好生活，需要处理好三个关系：与自然的关系、与他人的关系、与自己的关系，而教育服务社会发展、服务文明进步、服务美好生活的最好方式，就是让国人更有理性、更富人性，就是培育整个社会的科学精神、人道精神。（作者：褚宏启）

节选自

中小学管理：疫情反思关键词：理性与人性

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多地明确开学时间

3月9日，青海省内部分普通高中、中等职业学校开学了，青海也成为今年春季全国第一个学校开学的省份。为此，青海做了充分准备，开学前已有1054名医疗机构和疾控部门的专业人员进驻学校，开展教职员工基本防护知识、防护技能等培训，规范消杀和测温等流程，帮助完善疫情处置预案。

此外，贵州、云南、山西、新疆等省份纷纷明确部分年级的开学时间。

贵州：高三、初三年级学生3月16日正式开学。其他学段、高中初中其他年级开学时间将视下一阶段疫情防控情况，经科学评估后再行确定并向社会公布。贵州要求，根据学校教室布局情况，尽可能将各班级安排在不同楼层，同一楼层最多安排两个班级，采取错时上下课、安排不同线路，避免交叉聚集。此外，要强化保障，各级政府为涉及初三、高三年级返校的教职员工和学生没人每天免费提供一只口罩，每个班级配备一只手持式红外测温设备。

云南：3月23日，高三和初三年级将开学。3月30日，中小学其他年级开学。高等学校、中职学校按有关要求“一校一策”有序开学。高等学校开学后一周左右，幼儿园、特教学校开学。具体开学时间将分批单独通知，各地各校（含校外培训机构）未接到正式开学通知前，不得自行开学。

山西：高三年级按照3月25日开学做准备，中考时间原则上顺延一个月左右。高校本科、硕士、博士应届毕业生的开学，参照高三年级做法，按照4月初开学认真进行准备。其他年级开学事项视疫情研判决定后，提前一周通知。小学、幼儿园原则上在疫情解除后开学。

新疆：高三年级、初三年级、中职学校毕业年级定于3月16日开学，其他学段随后根据自治区总体工作安排有序开学，具体时间由自治区教育厅统一发布。

新疆提出，开学后对原教学班级实行拆分小班教学，一个教室不得超过30名学生，班级之间错峰上课；除正常的复习备考外，不组织聚集度高的体育、文化、艺术等活动，实行分散分餐；点对点做好与首批开学的学生及家长的沟通工作，积极宣传防控知识和教育教学安排。开学后实行全封闭管理。

虽然多地尚未明确开学时间，但都在紧锣密鼓做准备工作。

山东，要求各级教育部门会同卫生健康、市场监管部门据此指导属地学校做好开学前的各项准备工作，联合组建检查组，以最严格的标准，最严谨的态度，对属地学校进行开学条件核验工作，核验不合格的不得安排开学。

湖南，要求切实做好教育系统防控物资保障工作，同时明确，因教育系统普通医用口罩特别是儿童口罩需求量大，市场供应不足，湖南省发展改革委正在抓紧衔接有关企业转产增产，届时湖南省教育厅将根据全省统一调配方案，组织各市州、各高校分别统一采购并组织发放到位。全省高校和中小学（幼儿园）所需必要的防控物资和经费，要按照分级负责的原则，由各高校和教育行政部门统筹保障，不得向学生收取任何费用。

河南濮阳市教育局、市卫生健康委联合印发通知，将为全市每所中小学（幼儿园）选聘1名“健康副校长”，协助校长落实学校卫生健康工作，实施学生健康状况监测和师生健康教育工作，协调学校与医疗卫生机构建立联防联控工作机制。

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中国教育报：这些关于开学的“官宣”和辟谣，家长必看

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刘长铭：教育将进入4.0时代

4.0时代，“学力”将重于“学历”

教育4.0时代，是指以互联网为信息载体及传递管道，以智能终端与移动智能终端为人机交互界面，以满足学习者心智体验及促进其心智发展为目标，以他组织(权威组织)结合自组织(学习社群)为组织形式的教育形态。

有教育专家认为，每当人类文明跃上一个新台阶，与之相应，这个时代的教育也必将发生重大飞跃——教育目标、教学方式和组织形式都将发生改变。当三大要素都发生变化，就可宣布教育新时代的到来。

教育专家认为，随着互联网及智能终端设备的迅猛发展，人类文明从机器工业文明跨入信息智能文明，教育也将从3.0迈进4.0。由于知识与技术的更新速度不断加快，“智本”将代替“知本”，“学力”将重于“学历”，教育目标正从“传递知识”走向“发展心智”。

信息的主要载体及传播工具由书籍让渡给互联网及智能终端或移动智能终端。教学方式正从“纯线下”转向“线上”或“线上与线下相结合”，组织形式也从单一的“他组织”（如传统学校）向“他组织”与“自组织”（如学习社群）相结合转变。

综上所述，教育4.0正在敲开时代的大门。

学生居家学习，是中国教育进入4.0时代的一次预演，是学生步入未来学习社会前的彩排。学生们学会主动获取知识，学会从实际生活中获取知识，学会运用知识解决实际生活中的问题，学会如何创造新知识，这些都比单纯获取课本中现成的、有限的知识更加重要。

居家抗疫是“特殊教育场” 孩子要在三方面取得进益 

对于学生来讲，抗击疫情是一个特殊“教育场”。什么样的教育才能与之匹配？除了教育孩子保健康之外，还要利用这个契机促进学生三个方面的进步。

一是学会生活，提高学生的生活能力；二是学会求知，培养学生自主学习的习惯和能力；三是认识社会，培养家国情怀和科学精神，学会客观、冷静、全面、理性地面对社会，引发他们对生活、社会和人生的深刻思考。

“如何判断谣言”成为居家学习的课程

利用这个特殊的“教育场”，还可以教学生判断谣言。

一年级的学生可以了解一些关于病毒、疾病、卫生、防病等知识，养成良好的生活习惯；中学生正处于人生观和世界观形成的阶段，对社会和生活有更多思考。在此期间，他们一定能感受到人世间的种种伟大，也必然目睹现实中的种种丑行。

疫情期间，各种真相与谣言，为我们培养学生辨别是非、培养批判性思维能力提供了绝好时机和丰富素材，学校应该利用这一场域，培养孩子们的科学态度、科学精神和理性精神。

4.0时代应该怎样教育孩子？

调查发现，孩子最喜欢的学习方式是同学之间互相讨论，其次是老师提问题自己表达，第三是利用图书馆网络等资源学习，喜欢完全听老师讲课的孩子不到10%。

如果学生在真实的课堂上都不喜欢教师的讲课，他会喜欢听教师在网络上讲课么？利用现代信息技术来传递书本知识，这是在发挥技术的优势么？我们甚至怀疑，今天我们利用网络教学，但还把老师当作知识的唯一来源，这是不是存在逻辑问题？技术的优势究竟应当怎样来发挥？”

节选自

中国网教育频道：北京四中原校长：教育将进入4.0时代

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任友群：2020年教师政策支撑体系将更加“全方位、全领域”

进一步为教师队伍发展搭建好“四梁八柱”

《人民教育》：2020年教师工作总体思路是什么？

任友群：2020年，我们深入贯彻落实习近平总书记关于把教师队伍建设作为基础工作来抓的重要指示，以中央4号文件为行动纲领，进一步建好教师队伍师德师风、培养培训、人事管理、待遇保障“四梁八柱”，充分发挥教师“基础的基础、制高点的制高点、根本的根本”作用，奋战“十三五”收官，谋划“十四五”开局，努力造就政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质专业化教师队伍。

呼唤大国良师，关注教师队伍高质量发展

《人民教育》：师德师风建设，新的一年会有什么新举措？

任友群：关键在于进一步完善师德师风建设长效机制，推进首批师德基地建设，发挥好师德研究、示范性师德教育、师德师风情况监测等功能作用；组建师德专家库，汇聚专业领域骨干力量，开展师德师风政策研究，提供咨询意见；着力提升教师思想政治素质，指导各地深入落实教育部等五部门《关于加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设的意见》。

教师职业行为十项准则也要进一步落实。将十项准则作为新教师入职培训和在职教师继续教育的必修内容，推进教师全员学习十项准则；强化地方和高校师德主体责任落实，严格实行师德违规情况报告制度；依法依规严肃查处违反十项准则问题，公开曝光典型案例，强化警示震慑效果。

《人民教育》：如何推动教师教育高质量发展、提升教师队伍能力素质？

任友群：教师教育体系是教师队伍的源头。要加强教师教育体系规划布局，研制国家教师教育基地和教师教育改革实验区规划方案，支持高水平综合性大学举办教师教育，成立教师培训者培训基地、数字教师培训基地等，推进教师培训支持服务体系建设，研制出台教师发展机构建设标准。

要深化教师教育综合改革。推进实施卓越教师培养计划2.0、农村学校教育硕士师资培养计划，支持高水平师范专业建设，提高人才培养质量与层次；研制出台教育部直属师范大学公费师范生履约管理办法；研制出台中小学师德修养等教师校长培训课程标准，推动分层分类培训；开展教师培训专家视导，加强培训绩效评价。

在提升教师能力素质方面，继续实施“国培计划”，支持义务教育“三科”教材和高中新课程国家级培训，启动中小学教师校长国家安全教育培训，推进国培精品项目建设；印发教师信息技术应用能力提升工作指导性文件；持续开展教师教育国际合作项目。

现代化的教师管理体制机制激发活力

《人民教育》：激发教师队伍的发展活力，这方面有何计划和部署？

任友群：教师管理改革在三个方面着力：一是全面实施中小学教师资格考试和定期注册制度，二是加强中小学教师管理改革创新，三是完善教师人才工作机制。

《人民教育》：能谈一谈一线教师关心的待遇和权益保障问题吗？

任友群：2020年，我们将持续抓好义务教育教师工资待遇落实。研究完善中小学教师绩效工资政策，健全中小学教师工资长效联动机制，落实义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员的政策。2月19日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，明确将教师编制待遇作为对地方政府履行教育职责督导的重要内容……

节选自

人民教育：2020年教师政策支撑体系将更加“全方位、全领域”

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2020全球数字学习十大趋势

近日，美国知名云端学习管理系统Schoology平台发布了第三个全球数字学习调查报告——《2020数字学习现状》。该调研主要结论包括以下10个：

1.教师们正努力使用数字工具来提高课堂效率和节省时间；

2.数字学习相关而有效的专业发展至关重要；

3.大多数学校和地区都将数字化学习视为教学策略中不可或缺的一部分；

4.各地区正投资于有效数字学习所需的人力与基础设施；

5.对必修的、正式的数字公民计划的需求正在蔓延；

6.学习管理系统对数字学习有积极的影响，反过来，对学生的成绩也有积极的影响；

7.课堂上编程将继续存在，但机器人技术正在发展；

8.评估管理工具正在证明其对全美教育工作者的价值；

9.推特是教育工作者寻求扩大他们的专业学习网络和专业成长的中心；

10.学生在家无法接触到技术，仍然是教师最关心的问题，但不断发展的一对一项目可以有所帮助。   

节选自

国际与比较教育研究所：2020全球数字学习十大趋势——对16906教育人士的调研

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矩阵管理：激发一线教师动力、活力和效率

矩阵管理，是常见的组织结构形式之一，拥有横向联系和纵向联系两条管理线。

矩阵管理能够跨越传统职能部门，使人力、设备等资源在不同的小组间灵活分配，以不断适应变化的外界要求；同时，它能最大限度地发掘组织成员的专业和潜能，节约用人成本，给员工提供获得职能和一般管理的两方面技能；它还能缩短信息传导与反馈的路线、强化组织的应变能力，以快速实现组织的工作目标。

学校如何实施矩阵管理呢？

针对领导层。高层领导者即校长，主要职责是维持层级间的权利平衡，调动和委托不同的矩阵来共同解决问题，管理者需要做好顶层设计让校内的信息与资源得到共享，使学校高效运转起来。矩阵负责人的问题在于如何管控下属以及合理地布置任务，而一线教师作为各项任务的终端执行者，对他们来说学会将任务科学地排布，做好时间管理十分重要。

李希贵校长在《学校如何运转》中提出，能否将矩阵结构设计得扬长避短，取决于一个组织的能力。他提供了两点建议：

1.在制度的设计中，既要强调双重（多重）领导的价值，鼓励教师全面发展和提升自己的能力，同时，又应突出其中某一方的重要地位，将更大的权利交给矩阵管理双重（多重）领导中的一方。判断原则应以哪一方更接近组织产生效益的一线，哪一方在一线承担更大的责任为基准。

2.有些矩阵关系不适合设计“上下级”，可软性地转化为服务与支持的概念。如分管课程的副校长、分管行政与后勤的副校长以及年级主任，亦形成一个矩阵，但不宜将两位校长设定为年级主任的领导。

针对一线教师。作为终端执行者的教师，如何在矩阵组织发挥能力呢？

首先，要学会界定角色，充分理解自己的角色和责任，了解其上级管理者的角色和责任，要不定时地向上级询问他是如何看待你的角色设定的，并让上级帮助你明确目前工作的首要目标是什么，这样工作起来更顺畅。及时沟通还能让你不断适应新情况。

其次，要学会时间管理。比如我们可以使用艾森豪威尔法则来排布工作，甚至可以将紧迫/重要的象限设置成电脑桌面来整理文件，调节时间冲突。

最后，要学会赏识小组内部成员的多样性。各位老师在开展小组工作前，不妨先组织一场小型的活动，了解团队每个人的技巧并公开自己的相应信息，建立小组信任。

节选自

原点教育：激发一线教师动力、活力和效率，学校可试试这种管理方式

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一周政策盘点

教育部基础教育司：中小学疫情防控四个重点，新年五件大事

• 中小学校如何做好新冠肺炎疫情防控工作？

疫情态势积极向好，但防控仍不能松懈。中央疫情防控领导小组明确要求，全国大中小学、幼儿园开学时间原则上继续推迟。接下来，各地要重点做好哪些工作呢？

吕玉刚司长提出重视四个方面：一要配合防疫部门继续做好疫情防控工作，二要继续做好“停课不停学”工作，三要稳慎研判中小学开学时间，四要精心谋划开学后教学工作。

• 当前基础教育形势如何？

当前，基础教育的形势有四个特点：一是基础教育的战略地位更加提高，二是基础教育的战略基础更加坚实，三是基础教育的战略重点更加突出，四是基础教育的战略保障更加有力。

• 新的一年基础教育重点任务有哪些？

一是切实增强党建德育工作实效。

二是全面完成历史性交账任务。包括交好控辍保学这本账，交好化解义务教育大班额这本账，交好实现学前教育普及普惠目标这本账，交好高中普及攻坚这本账。

三是完善基础教育政策保障体系。包括完善基础教育质量评价标准体系，健全激发中小学办学活力的体制机制，完善经费保障和成本分担机制，健全教师补充和待遇保障机制，深化基础教育教学改革。

四是深化基础教育教学改革。包括提高学前科学保教质量，深化课程教学改革，提升信息化应用水平，规范中小学招生入学秩序。

五是规范中小学招生入学秩序。包括落实公民办学校同步招生要求，高度重视做好随迁子女入学工作，规范校外培训机构发展。

江浙沪2020年招生政策

- 上海 -

- 江苏-

近日，江苏省教育厅出台《关于做好2020年义务教育学校招生入学工作的通知》（以下简称《通知》）。

• 《通知》在义务教育学校免试就近入学政策上作了哪些规定？

公办学校在划定的学区范围内通知入学或登记入学，保障学区内每个适龄儿童少年都能免试就近入学；民办学校在审批机关的辖地范围内报名入学，当报名人数超过当年招生计划数时，所有报名人员全部实行电脑随机派位录取，坚决做到免试入学全覆盖。

• 民办义务教育学校的招生范围如何确定？与以前有什么变化？

《通知》提出，民办学校坚持属地化管理原则，在学校审批机关的辖地内招生，具体报名对象范围由各市、县（市、区）教育行政部门明确；满足审批地入学需求后仍有空余学额的，经设区市教育局批准可适当扩大范围，原则上不得跨设区市招生。

• 义务教育学校“公民同招”的具体要求是什么？

《通知》第6条明确，全面实行公民同招，即义务教育阶段公办学校和民办学校都应在规定的时间内，同步登记报名、同步招生录取、同步注册学籍，目的是坚决杜绝义务教育学校提前招生和掐尖招生。这个“同步”，并不一定是在“同一天”，而是指“同一个时间段”。

《通知》要求，招生时间一般安排在5月中旬至8月中旬，不得早于5月1日，具体招生时间由各设区市和县（市、区）教育行政部门研究确定。

• 民办学校招生是否全部实行电脑随机派位录取？电脑随机派位是由教育行政部门还是学校来组织实施？

从今年开始，江苏将和全国其他省市一样，幼升小、小升初，民办学校凡是报名人数超过招生计划数的，将全部实行电脑随机派位录取。民办九年一贯制学校初中招生在保证小学直升需求后仍有余额且多余名额少于报名人数的，也要采取电脑随机派位的方式。当然，如果民办学校的报名人数未超过招生计划数，则一次性全部录取，不需要进行电脑随机派位。电脑随机派位由审批地教育行政部门统一组织实施。

• 《通知》提出均衡分班，如何保障？

义务教育招生入学后的第一个环节就是给学生分班。《通知》明确，严格均衡分班，严禁设立重点班、快慢班和实验班等。《通知》还强调，不得以分层走班等形式变相分快慢班，坚持标准班额办学，起始年级要按照省定标准班额招生等。

- 浙江-

《招生通知》共5个方面17条，主要调整了民办义务教育学校的招生政策，包括以下四个方面：

1.民办学校在审批地招生，不得跨区域抢生源。严格执行义务教育适龄儿童少年就近入学规定。公办学校要严格按照就近入学要求按学区招收学生。

2.各地建立统一招生平台，全面推行公民同招。公办民办学校同步报名、同步开展录取、同步注册学籍，基本流程和具体步骤由各地统一设定。

3.民办学校报名超计划的全部实行电脑随机派位录取。适龄儿童少年入学报名人数超过核定招生计划数的民办学校，符合条件的报名人员全部实行电脑随机派位录取，核定的招生计划数全部通过电脑随机派位产生。报名人数未超过核定的招生计划数的，一次性全部录取。

4.对特殊情况的招生录取方式有特别的规定。九年一贯制学校的小学部学生可以直升。民办九年一贯制学校其初中部招生名额多于小学部直升名额的，多余的名额按民办学校的招生录取规则面向审批地统一招录。

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责编 | 陶小玮

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